Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации 103289, Москва, ул. Ильинка, д..7/3 #09.02.
В Президиум Московского городского суда ПРОТЕСТ 5-В02-153 Федотов А.В. обратился в суд с иском к Префектуре ЗАО г.Москвы о предоставлении квартиры.
В обоснование иска он указал, что в 1971 г., работая на Москов ском радиотехническом заводе (в настоящее время АООТ «МРТЗ»(, по лучил трудовое увечье, стал инвалидом 3 группы. В связи с увечьем за вод предоставил ему комнату 9,5 кв.м. по ул.Кременчугской, 34-2-14 в г.Москве с условием выделения в дальнейшем однокомнатной кварти ры, но это обещание не было выполнено, в результате чего он остался без жилья.
Решением Кунцевского межмуниципального суда г.Москвы от 13.12.00 г. в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Москов ского городского суда от 6.03.91 г. решение оставлено без изменения с исключением из мотивировочной части указания на то, что Федотов А.В. занимает комнату противозаконно.
Состоявшиеся судебные постановления подлежат отмене по сле дующим основаниям.
Отказывая Федотову А.В. в иске суд сослался на то, что он прожи вает в указанной комнате коммунальной квартиры, не является нуж дающимся в улучшении жилищных условий и не вправе ставить вопрос о предоставлении отдельного жилого помещения.
Вывод суда основан на неправильном применении норм матери ального права и существенном нарушении норм процессуального права.
В подтверждении довода о выраженном намерении администра ции АОЗТ «МРТЗ» предоставить ему как инвалиду, не имеющему жилья отдельное жилое помещение, Федотов ссылался на то, что поселяя его по служебной записке и временно в 9-и метровую комнату в коммуналь ной квартире, одновременно зарегистрировали его по общежитию предприятия, расположенному по ул. Верейской в д.25. Место для про живания в общежитии ему не предоставлялось и там он никогда не про живал. Объяснения заявителя имеют подтверждение по делу (л.д.9).
В соответствии со ст.28 Жилищного кодекса Р С Ф С Р граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на полу чение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда в порядке, предусмотренном законода тельством Союза ССР, настоящим кодексом и другим законодательст вом РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражда нам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза С С Р и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры.
С учетом указанной нормы закона, объяснения Федотова имели существенное значение для дела, нуждались в тщательной проверке и выяснении судом, поскольку обстоятельства, на которые заявитель ссы лался, могли свидетельствовать о том, что администрация предприятия, признавала Федотова нуждающимся в улучшении жилищных условий с обеспечением его жильем в соответствии с нормами закона.
Однако, эти юридически значимые обстоятельства по делу судом не устанавливались.
По делу установлено, что жилищный фонд АОЗТ «МРТЗ», в том числе и дом № 34 по ул.Кременчугской, где проживал истец, передан в ведение Префектуре ЗАО г. Москвы.
В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жи лищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ли квидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном веде нии предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомст венный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учре ждений с сохранением всех жилищных прав граждан. Из объяснений Федотова, в том числе и его жалоб следует, что правопреемник жилищ ного фонда АОЗТ «МРТЗ» Префектура ЗАО г. Москвы по существу признала его право на получение отдельного жилого помещения и Управлением муниципального жилья ему в июле 2001 г. был выдан смотровой ордер на квартиру, расположенную по адресу ул.Толбухина, д.6 кор.2 кв.137 и он согласился на вселение в эту квартиру, дав распис ку, однако без объяснения причин, указанную квартиру ему не предос тавили, предложили вселиться в общежитие по ул.Верейской, поскольку коммунальная квартира в д. 32 по ул.Кременчугской, в том числе и ком ната, где он проживал подлежали продаже (л.д. 7).
В нарушение требований ст.ст.14, 50 Г П К Р С Ф С Р суд не принял мер для всестороннего и полного исследования обстоятельств, указан ные доводы истца остались непроверенными.
Между тем, из обстоятельств дела следует, что Федотов А.В. полу чивший трудовое увечье и став инвалидом в 1971 г., более 30 лет прожи вал в г. Москве и ожидая предоставления жилой площади, полагающей- ся ему в соответствии с требованиями закона, остался без жилья, чем нарушено его право, гарантированное Конституцией РФ.
При таком положении судебные постановления по делу нельзя признать законными.
Руководствуясь ст.ст.320, 324 ГПК Р С Ф С Р прошу:
решение Кунцевского межмуниципального суда ЗАО г. Москвы от 13.12.2000 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.03.2001 г. отменить, направив дело на новое рассмотрение.
Н.Ю.Сергеева ек